Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года, введено понятие предпенсионного возраста и определены меры социальной поддержки граждан предпенсионного возраста. 

Налоговые  льготы. Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

Диспансеризация. Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Занятость. В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Таблица, приводимая ниже, поясняет, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и относительно диспансеризации, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение). Из таблиц следует, что  в части мер социальной поддержки относительно занятости и диспансеризации предпенсионерами в 2019 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин — 56 лет и для мужчин – 61 год,  являлись женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 годов рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 годов рождения. В 2020 году, исходя из общеустановленного возраста выхода на пенсию в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 годов рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 годов рождения. И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Следует добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством.

ГУ-Управление ПФР № 21 по Москве и МО