Репортаж Евгения Роя из гостиничного комплекса «Космос», где вчера прошел первый конгресс муниципалитетов Московской области

В минувший понедельник в московской гостинице "Космос" собрались делегаты первого конгресса местного самоуправления "Местная демократия и региональная автократия". На конгресс приехали представители 22 районов Подмосковья, главы городских и сельских поселений, а также представители муниципалитетов из других регионов России. Всего в данном масштабном общественном мероприятии приняло участие более 750 человек. Крупнейший и независимый от власти объединительный конгресс местного самоуправления сами его участники назвали "мирным восстанием" муниципалитетов против руководства Московской области. Причиной такого масштабного недовольства стала грубая, по словам представителей муниципалитетов, политика уничтожения местного самоуправления, реализуемая в последние несколько лет на территории Подмосковья. Сначала местное самоуправление лишили важнейших полномочий и львиной доли налоговых поступлений, оставив обязанности по выполнению функций, заведомо недостаточно обеспеченных средствами. Участники конгресса возмущались, что местное самоуправление фактически "подвесили на крючок" дотаций, выделяемых регионом из местных же, но отнятых налогов и сборов. Затем подмосковных избирателей незаконно лишили права избирать глав районов и городских округов — их стал назначать губернатор. В ряде муниципалитетов глав стали менять, как перчатки (например, в Химках в 2016 году сменилось три главы, и ни один из них не был избран народом). Кроме того, народ лишили права избирать даже депутатов районов — районными депутатами начали становиться главы поселений и представители советов депутатов поселений. Последней каплей для муниципалитетов стало решение Андрея Воробьева вообще ликвидировать местные поселения и районы в придачу, превратив весь регион в конгломерат т.н. "городских округов" во главе с назначаемыми чиновниками. "Городские округа", подходящие для высокоурбанизированных территорий и наукоградов, начали навязывать даже там, где городов никогда не было! По мнению выступавших муниципалов, вся эта политика губернатора направлена на то, чтобы получить доступ к бюджетам поселений, в совокупности составляющим 50 млрд. рублей по всей Московской области. На конгрессе звучали обвинения не только в адрес губернатора, но и руководителей районных администраций. На глав поселений и муниципальных депутатов, не желавших "объединяться", стали незаконно оказывать беспрецедентное давление. Это вылилось в резкий рост социальной напряжённости в ряде районов, медийные скандалы и многочисленные митинги протеста. Это ускорило объединение всех недовольных цинизмом административной реформы, настойчиво проводимой областной администрацией! На задник сцены конгресса была вынесена цитата президента Путина: "Местное самоуправление должно оставаться властью "шаговой доступности" – муниципалитеты не должны бездумно укрупняться!" Однако, по словам участников общемуниципального мероприятия, на деле происходит все ровно наоборот! И та смелость, с которой действует губернатор вопреки воле многих жителей Московской области, наводит представителей местного самоуправления на мысль, что областные власти заручились поддержкой на самом верху… В финале заседания конгресса местного самоуправления его участники единогласно приняли Обращение к председателю правительства России Дмитрию Медведеву и руководителям правоохранительных органов страны, в котором кратко изложили наиболее вопиющие факты коррупции властей в Московской области и потребовали создания правительственной комиссии по проверке множественных фактов вырождения органов государственной власти Подмосковья в преступное сообщество. На время расследования представители муниципалитетов потребовали ввести в Московской области внешнее управление.